「财税体制」河南、广西、山西等多地公布煤炭资源税新政

2014年12月1日，中华民族开始实行煤炭资源税从价税。近日，几个省实施的煤炭资源税税率陆续公布。

据《每日经济发展新闻》报道，截至目前，陕西、湖北、贵州、山西四省的煤炭资源税税率已经公布，税率分别为2%、2.5%、2.5%和8%。据新闻媒体死亡报道，甘肃和内蒙古报道的税率分别为6.1%和9%。

“这些省份的煤炭资源税税率的制定显然与他们一致

对煤炭制造业的依赖是高度反比的。中央财经大学中国煤炭经济发展研究院煤港交流研究所副所长邢蕾对《每日经济发展新闻》的几位记者表示，各省煤炭资源税税率的主要直接影响是该省财政对煤炭制造业的高度依赖，以及煤炭企业的“博弈能力”。

据悉，根据司法部和商务部发布的《煤炭实施办法》，

通知》，自2014年12月1日起，全省范围内实施煤炭资源税从价征收改革，煤炭资源税税率幅度为2% ~ 10%。

至今煤炭资源税税率较低的省份是河南省。据《河南日报》12月31日消息，河南省煤炭资源税适用税率为2%。该税率为煤炭资源税税率的下限(2%至10%)。

根据上述报告，河南省教育厅有关厅长表示，“现行资源税、矿产补偿费等税种的适用税率和综合税负率，应以整体或略有降低的标准为基础，结合我省自然资源税的数额。环境因素如中小企业无法承受的情况和煤炭资源的前提下，2%的适用税率经司法部和商务部批准后确定。”

据悉，河南省是产煤省，也是煤炭调入省。2013年，河南省煤炭产量1.53亿吨，销量1.62亿吨。

与河南省类似，湖北、贵州也出台了相对较高的煤炭资源税税率，均为2.5%。

邢蕾表示，这些省份税率相对较高的因素不仅是对煤炭制造的高度金融依赖，还包括与河南省相似的煤炭资源的可玩性大、生产成本低。

据新华社消息，山西省煤炭资源税税率已执行8%。报道称，此次体制改革取消了三项收费，即山西省矿产补偿费、煤炭价格调节基金和煤炭可持续发展基金。加上原财税体制的来源税，这四种税负的具体税率远远超过8%。在此之前，山西省已经经历了近半年的煤炭相关税收法律法规管理。根据新闻媒体此前在山西省官网上公布的统计数据，清仓有序管理减轻了煤炭企业近170亿元的负担。

此外，甘肃当地煤炭企业人士表示，从2014年12月起，Xi延安市横山县所有矿区将试行新的煤炭资源税，从价税税率为6.1%。

“甘肃的税率不会参考山西省，因为三省的煤炭制造业是市场竞争关系，而甘肃由于地理环境比山西省的财税制度远离消费地，所以不会以山西省的煤炭资源税税率为依据。低一点。”此前，Xi新安煤炭企业负责人向《经济发展日报》记者解释了Xi可能实施的煤炭资源税税率计算。

破例，据《中国电力报》报道，内蒙古教育厅的人说，内蒙古报的适用税率是9%。到目前为止，这是最低的煤炭资源税税率。

“内蒙古有优质的煤炭资源，开采效率高。另外，民营企业和民营煤炭企业是中流砥柱，所以有望定高税率。”邢蕾表示，当省级中央政府牵头制定税收和财政制度税率时，民营企业和国有企业的博弈能力相对较弱，而省级国有企业煤炭企业的博弈能力将较强。

“但山西的税收太依赖煤炭制造业，只能定高税率。”安讯士煤炭行业分析师邓伟告诉《每日经济发展新闻》记者，煤炭资源税税率的强势将对该省煤炭消费市场在山西省、甘肃省和内蒙古之间的东南部地区的煤炭生产竞争力产生负面影响。但即使内蒙古确定了9%的高税率，内蒙古也是满足未来需求的手洗煤，开采生产成本很低。几条铁路线将相继开通。“内蒙古煤炭市场竞争的绝对优势还是比较大的。