各国养老保险基本模式分类

　　养老问题是世界性问题，各国实行养老保险基本模式也大不相同，比如我国实行的养老保险基本模式是国家统筹制，这种模式仍然可以细分为不同类型，对应具体的国情。我们不妨来了解一下世界各国实行的养老保险基本模式。

　　目前世界上养老保险制度大约覆盖到160多个国家和地区，这些保险制度分为很多种不同类型模式，按照其覆盖范围、保障水平和基金模式，大致可分为传统模式、国家统筹模式和强制储蓄模式。养老保险传统型模式这种养老保险基本模式又称为与雇佣相关性模式（employment-related programs）或自保公助模式，最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。然后再以支出来确定总缴费率。

　　个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。除基本养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保险模式。

　　国家统筹制度国家统筹型（universal programs）分为两种类型。福利型养老保险模式。福利国家所在地普遍采取这种养老保险模式，最早为英国创设，目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。这种养老保险基本模式贯彻“普惠制”原则，基本养老保险覆盖全体国民，强调国民皆有年金，因此称为“福利型”或“普惠制”养老保险。在英国和澳大利亚，政府建立了“老年年金”；在加拿大，称为“普遍年金”；在日本，称为“国民年金”。在这一制度下，所有退休国民，均可无条件地从政府领取一定数额的养老金。这种养老金与公民的身份、职业、在职时的工资水平、缴费（税）年限无关，所需资金完全来源于政府税收。

　　该制度的优点在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提供基本生活保障，以抵销市场经济带来的负面影响。但该制度也有明显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。由于政府财政收入的相当于部分都用于了社会保障支出，而且经维持如此庞大的社会保障支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。