公租房与廉租房传言将并轨

　　不要以为投资建设公租房就是旱涝保收的，其实这个过程也是充满风险的。近来，有传言说公租房或将与廉租房并轨。如果传言可靠，那么，公租房投资群体面临的风险会更大。

　　日前，市房管局副巡视员李东通过媒体表示，“上海实施并轨之后，公租房与廉租房两种制度仍保持各自差异性。比如，两者供应对象不同，政府对廉租对象单独予以补贴。至于房型，只有适合的公租房房源，才会转化为廉租房房源。”

　　李东的上述谈话，算是官方对并轨传言的首次回应，虽没有正面回答传言是否属实，但细细体味上述谈话的所用语气和主要关键词，传言已得到实质性确认。

　　公租房和廉租房是政府住房保障工程两个并行运营的独立板块，各地皆按此运营操作。上海拟作并轨操作并非标新立异，而是借鉴天津等大城市的同类做法，试图化解“两房”运行操作面临的一系列纠结。

　　放到全国作比较，上海公租房保障起步较晚，运营两年来的实际效果是，它并未受到刚需群体的广泛欢迎，形成了“剃头挑子一头热”的运营尴尬。

　　就事论事作分析，房型、地段、公租社区生活服务成熟度等一系列问题，都是上海公租房叫好不叫座的原因。但根本的原因，则“卡”在了房租太高上。倘若公租房租金比市场租金明显便宜一截，那么房型、地段和生活配套不足等弊端，则可通过租金之实惠而得到相应对冲。

　　公租房租金设定过高，政府亦有苦衷，背后是公租房建设资金严重不足，目前主要依赖政府单条腿走路。廉租房的市场需求比公租房需求要小，但廉租房源的可供给量比市场需求更少。这就造成了眼下市面上公租房大量“闲置”而廉租申请家庭望眼欲穿的双重尴尬。上海如此，各地亦然。

　　循着“李东谈话”之脉络，“两房”若并轨，部分“闲置”的公租房就可调剂为廉租房使用。当然，鉴于公租房与廉租房的房源“标配”前高后低，决定了公租房的属性并不能轻易改变。因此，欲将“两房”打通，政府必须根据廉租住户不同的家庭收入现状，实施不同的租金补贴。已实施“两房”打通试点的城市，正是这么操作的。