银保监会：继续对个人住房按揭实行更加审慎贷款标准

　　在25日国新办举行的新闻发布会上，银保监会副主席王兆星表示，对于房地产，总的方针是要促进房地产稳定健康发展，要继续对房地产开发贷款、个人住房按揭贷款实行更加审慎的贷款标准。

　　会上有记者问：今年预期经济增长放缓，有些说法认为监管当局对于这方面的债务，比如影子银行，或者是地方债、房地产债务监管力度会减弱，请问银保监会的看法。

　　银保监会副主席王兆星介绍，在过去几年当中，不论是企业还是地方政府，确实增加了很多的融资、债务。这些是重要的潜在金融风险领域，也是监管的重点领域，同时也是防范化解金融风险攻坚战重点关注、加以化解和处置的领域。总体来讲，经过过去两年多的降杠杆，化解地方政府和企业债务，现在的杠杆水平基本稳定，并有所下降。但是，供给侧结构性改革还要进一步深化，企业、地方政府降杠杆、减少债务的工作还要继续下去。

　　王兆星提到，从监管部门来讲，要严格按照市场化、法治化的原则，按照审慎的风险管理控制标准对相关基础设施建设项目和企业发放贷款和提供融资，切实防范相关风险，支持企业和基础设施建设的推进。对于房地产，总的方针是要促进房地产稳定健康发展，继续对房地产开发贷款、个人住房按揭贷款实行更加审慎的贷款标准。要区别对待，实施差异化的房地产信贷政策，对于那些解决住房困难和改善住房条件的，而且自身有财务支付能力的，要继续给予相应贷款支持；而对于那些用来投资的，甚至是用来投机和炒卖的，要实行更严格的贷款标准，有的可能要提高首付比例，有的要调整利率的风险定价，有的甚至不能给予贷款支持。

　　王兆星明确指出，对企业的债务水平，对地方政府债务，以及对房地产，我们始终密切关注，实行更加审慎的融资标准，既要不断地化解存量风险，也要有效控制增量风险，这是我们一贯的监管政策和监管路径。

　　银保监会副主席周亮则表示，防范化解金融风险要做到“坚定、可控、有序、适度”。监管的职责首先是要回归到“监管姓监”上来。对于违法违规行为必须要管，“无照驾驶”更得管，以前“无照驾驶”没人 管，所以才出现乱加杠杆、层层嵌套、脱实向虚。现在监管目标是要让它回归本源，让金融更好地服务实体经济。

　　关于地方政府债务、房地产债务过高的问题，周亮介绍，在处理各种债务问题时， 一是看它是不是合规的，二是分析债务水平有没有过高，或者说是超出承受能力，这是判断的标准。

　　在处置债务风险的过程中，周亮介绍，要贯彻中央“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的十六字方针。稳定大局，是不允许局部的风险引爆点产生系统性风险，监管部门要守住这个底线。在稳定大局的前提下要加强部门的协调配合，要统筹协调。分类施策，就是要一企一策做决定。精准拆弹，要像中医治病一样，治病于未发状态是最好的。对违规和高负债的问题要控制住增量，再逐步消化存量。但不能停下车来熄火了修车，这样不行，中国经济还要稳步发展，要保持经济的平稳、可持续增长，在这个前提下做好防风险的工作。