第三方支付管理办法(第三方支付管理办法最新)

时间：2025-09-15 07:06:50 浏览量：

第三方支付管理办法实施细则

明确了第三方支付的监管主体和职责。3月14日，原本还处于内部小范围讨论的《支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》版本流出，对支付转账限额的管理引起热议。

中国人民银行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(以下简称《办法》)，自7月1日起实施。

非金融机构支付服务管理办法第一章总则第一条为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，制定本办法。

第三方支付方式现在有：支付宝、买买金、财付通、银联支付等；前三个为免费的，银联支付是政府的。

《指导意见》将银行业金融机构与非银行第三方支付机构一并纳入了监管。因此，这次央行出台《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(下称《办法》)，是对《指导意见》的呼应和贯彻落实。

支付宝的正式监管机构是央行。2010年6月，央行正式对外公布《非金融机构支付服务管理办法》对国内第三方支付行业实施正式的监管。

规范第三方支付行业的法律法规有：中国人民银行21日发布央行令，制定并出台《非金融机构支付服务管理办法》，规范非金融机构支付业务，《办法》于2010年9月1日起施行。

第一条为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，制定本办法。

中国人民银行坚持以科学发展观为指导，加强对非金融机构支付服务监督管理，明确非金融机构支付服务监督管理工作思路为“结合国情、促进创新、市场主导、规范发展”，并据此确定《办法》的指导思想是“规范发展与促进创新并重”。

除传统各项法律法规及监管制度和政策外，专门针对新型业态的监管规定主要是从2010年的人民银行2号文(《非金融机构支付服务管理办法》)对第三方支付机构的监管开始的(一般认为，支付业务的发展及监管也是我国互联网金融行业发展标志性事件)。

1、法律分析：“第三方机构”是以“甲乙双方”之外而言的，如物业管理机构能够作为业主和房地产商之间的“第三方机构”。

2、第十二条处置非法集资牵头部门与所在地国务院金融管理部门分支机构、派出机构应当建立非法集资可疑资金监测机制。

3、第三十条协助非法集资的，责令限期改正并予以警告；逾期不改正或者情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款。

4、广告经营者、广告发布者违反本条例第九条第二款规定，未履行查验、核对义务的，由工商行政管理部门责令改正，可以处5万元以下的罚款。

法律分析：规范第三方支付行业的法律法规有：中国人民银行21日发布央行令，制定并出台《非金融机构支付服务管理办法》，规范非金融机构支付业务，《办法》于2010年9月1日起施行。

根据《非金融机构支付服务管理办法》第九条申请人拟在全国范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为1亿元人民币；拟在省（自治区、直辖市）范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3千万元人民币。

第三方支付平台要遵守的法律法规主要是《中华人民共和国中国人民银行法》、中国人民银行制定的《非金融机构支付服务管理办法》。

所属支付公司有央行的第三方支付牌照。第三方支付牌照中有互联网支付方向。支付公司有至少一家直连银行协议，并调通上线了某个支付通道。不限于网银网关B2C，或者快捷支付。

申请《支付业务许可证》的，需经所在地中国人民银行分支机构审查后，报中国人民银行批准，因此，第三方支付需要牌照。

(八)有符合要求的营业场所和安全保障措施； (九)申请人及其高级管理人员最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。

申请人应当向中国人民银当地行提交下列资料：(一)书面申请，载明申请人的名称、住所、注册资本、组织机构设置、拟申请支付业务的具体类型等。(二)公司营业执照(副本)复印件，应加盖申请人的公章。(三)公司章程。