包装法规有哪些（国际最新环保法规解析及企业应对方案研讨）

1、中国RoHS《达标管理目录》第一批中共有几类产品。

答：12类

1、电冰箱	2、空气调节器	3、洗衣机	4、电热水器
5、打印机	6、复印机	7、传真机	8、电视机
9、监视器	10、微型计算机	11、移动通信手持机	12、电话单机

为贯彻落实《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》（工业和信息化部令第32号），做好电器电子产品有害物质的替代与减量化，工业和信息化部会同发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局组织编制了《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（第一批）》和《达标管理目录限用物质应用例外清单》。现予以公告，自公告之日起一年后施行。

纳入目录的产品，铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚的含量应该符合电器电子产品有害物质限制使用限量要求等相关标准,并纳入电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度管理范围。列入《达标管理目录限用物质应用例外清单》的可暂不按本要求执行。

附件：

电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（第一批）

达标管理目录限用物质应用例外清单

工业和信息化部

2018年3月12日

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2、中国RoHS与欧盟RoHS项目相比，限制物质差异是：

答：（DEHP、BBP、DBP、DIBP）

中国RoHS 限值和拆解要求按照GB/T 26572标准执行 检测方法按照GB/T 26125标准执行	欧盟RoHS 限值、拆解要求和检测方法按照：IEC 62321
铅	铅
镉	镉
汞	汞
六价铬	六价铬
多溴联苯、多溴联苯醚	多溴联苯、多溴联苯醚
/	DEHP、BBP、DBP、DIBP

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3、欧盟POPs法规共限制（28）项物质

欧盟POPs法规结构

• 持久性有机污染物（POPs）法规：包括21个条款，5个附录
• Annex I（禁止清单）（28项）
• Annex II（限制清单）
• Annex III（降低排放的物质清单）
• Annex IV（第7条中废弃物管理规定的物质清单）
• Annex V（废弃管理）

禁止清单-28项

序号	分类	检测项目	方法标准号
1	12项杀虫剂	滴滴涕	EPA3550C-2007
2		氯丹	EPA3550C-2007
3		六氯环己烷，包括林丹	EPA3550C-2007
4		狄氏剂	EPA3550C-2007
5		异狄氏剂	EPA3550C-2007
6		七氯	EPA3550C-2007
7		硫丹	EPA3550C-2007
8		十氯酮	EPA3550C-2007
9		艾氏剂	EPA3550C-2007
10		灭蚁灵	EPA3550C-2007
11		毒杀芬	EPA3550C-2007
12		三氯杀螨醇	EPA3550C:2007
13	8项阻燃剂	四溴二苯醚	IEC62321-6:2015
14		五溴二苯醚	IEC62321-6:2015
15		六溴二苯醚	IEC62321-6:2015
16		七溴二苯醚	IEC62321-6:2015
17		十溴二苯醚	IEC62321-6:2015
18		六溴联苯	IEC62321-6:2015
19		六溴环十二烷及其非对映异构体 （HBCDD)	EPA8270E:2018； EPA3540C:1996
20		短链氯化石蜡（SCCPs）	EPA3550C-2007
21	2项绝缘液体	多氯化萘PCN	EPA3550C-2007
22		多氯联苯PCB	EPA8082A-2007
23	2项表面活性剂	PFOS	CEN/TS15968:2010
24		PFOA	CEN/TS15968:2010
25	3项防霉剂	六氯苯	EPA3550C-2007
26		五氯苯	EPA3550C-2007
27		五氯苯酚及其盐类和脂类	ISO17070:2015
28	溶剂、橡胶原料	六氯丁二烯	EPA3550C-2007

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4、目前REACH-SVHC的评议物质共有：

（9+1项）

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5、目前REACH-SVHC的正式物质共有：

（224项）

REACH-SVHC经常更新，具体详情请与对应实验室工程师联系。

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6、2021年3月2日，欧盟RoHS评估机构发布物质组最终评估结果，被建议限制的物质包含：

四溴双酚A；

中链氯化石蜡。

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7、中国RoHS合格评定方式：

国推自愿性认证

供方自我声明

导读

市场监管总局、工业和信息化部日前发布《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排》。评定制度包括国家统一推行的电器电子产品有害物质限制使用自愿性认证和电器电子产品有害物质限制使用供方符合性声明两种方式。2019年11月1日后出厂、进口的列入《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（第一批）》的产品，应满足《实施安排》要求。

市场监管总局工业和信息化部

关于发布《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排》的公告

2019年第23号

根据《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》（工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局令第32号）规定，市场监管总局、工业和信息化部组织制定了《电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排》（以下简称《实施安排》），现予以公告。2019年11月1日后出厂、进口的列入《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（第一批）》的产品，应满足《实施安排》要求。

市场监管总局工业和信息化部

2019年5月16日

附件：电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度实施安排

为贯彻落实《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》（工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、商务部、海关总署、质检总局令第32号），加强对《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录》（以下简称《达标管理目录》）的管理，从源头上限制电器电子产品有害物质使用，减少产品废弃后对环境造成的污染，增加绿色产品供给，促进绿色消费，市场监管总局会同工业和信息化部就纳入《达标管理目录》的电器电子产品有害物质限制使用合格评定活动提出以下实施安排。

一 合格评定的方式

（一）电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度包括国家统一推行的电器电子产品有害物质限制使用自愿性认证（以下简称国推自愿性认证）和电器电子产品有害物质限制使用供方符合性声明（以下简称自我声明）两种方式。国推自愿性认证是指由企业自愿申请，经第三方认证机构证明电器电子产品符合相关有害物质限制使用标准和技术规范要求，由国家统一推行并规范管理的认证活动；自我声明是指供方（包括生产者、授权代表等）为证实所提供电器电子产品满足有害物质限制使用标准和技术规范要求，自主采用合理方式完成符合性评价并对产品符合性信息予以报送的合格评定活动。

（二）纳入《达标管理目录》的电器电子产品的供方应选择国推自愿性认证或自我声明方式，完成对电器电子产品有害物质限制使用的合格评定。

（三）工业和信息化部联合市场监管总局建设电器电子产品有害物质限制使用公共服务平台（以下简称公共服务平台），实现数据共享。

公共服务平台管理纳入《达标管理目录》的电器电子产品有害物质限制使用合格评定信息、公布合格评定结果。

二 国推自愿性认证的组织实施

（一）国推自愿性认证应按照《电器电子产品有害物质限制使用自愿性认证实施规则》（见附件1）所规定的要求实施。认证机构应制定并公布相应实施细则，对各相关认证实施要求予以细化、明确。

（二）从事国推自愿性认证的认证机构（以下简称认证机构）应当依法设立，由市场监管总局批准并征求工业和信息化部意见。认证机构应符合《认证机构管理办法》的基本要求，满足GB/T27065《合格评定产品、过程和服务认证机构要求》、RB/T242《绿色产品认证机构要求》的相关要求，并具备从事电器电子产品有害物质限制使用认证活动相关的检验检测技术能力。

（一）认证机构应委托取得相应资质的检验检测机构开展与自愿性认证相关的检测活动，并对依据有关检测数据作出的认证结论负责。

（二）认证机构应遵守国家相关法律法规要求，并对所认证产品实施有效地获证后监督和跟踪调查。

（三）检验检测机构应遵守国家相关法律法规要求，按照标准、技术规范及认证机构的要求实施产品检测。

（四）认证机构应在相关产品获得认证证书5个工作日内将认证结果信息报送公共服务平台。工业和信息化部联合市场监管总局通过公共服务平台公布认证证书信息。

（五）认证机构应每年将国推自愿性认证的实施情况报送市场监管总局。

三 自我声明的组织实施

（一）供方应在完成产品符合性评价后，按照《电器电子产品有害物质限制使用供方符合性声明规则》（见附件2），报送对应产品符合性信息。

（二）供方应在产品投放市场后30日内在公共服务平台完成符合性信息报送。工业和信息化部联合市场监管总局通过公共服务平台公布符合性声明结果信息。

（三）供方应对自我声明及相关技术支撑文件的真实性、完整性、一致性等负责，并作出公开承诺，接受社会各方监督。

四 合格评定标识

采用国推自愿性认证的产品使用图案一作为合格评定标识。采用自我声明的产品使用图案二作为合格评定标识。

国推RoHS认证

相关标识使用要求参见市场监管总局发布的《绿色产品标识使用管理办法》。

五 监督管理

（一）各级市场监管部门、工业和信息化管理部门会同有关部门依据法律和各自的职能职责对电器电子产品有害物质限制使用、合格评定活动及结果进行监督管理，并适时公布监督检查结果。

（二）市场监管总局会同工业和信息化部根据各自职责受理对合格评定各方违反本安排行为的举报，依法进行调查处理。

（三）对国推自愿性认证、自我声明活动中出现的违规行为，应依据法律法规进行处罚，并将涉企行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统及公共服务平台依法向社会公示。

六 附则

本安排由市场监管总局会同工业和信息化部共同解释。

附件： 1.电器电子产品有害物质限制使用自愿性认证实施规则

2.电器电子产品有害物质限制使用供方符合性声明规则

详细内容见国家市场监督总局官方网站：https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjgs/201905/t20190517_293827.html

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8、企业如何降低环保风险：

内部测试能力较齐全；

委外测试抽检；

一级供方报告项目收集100%

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9、美国TSCA五项最终规则限制的物质是：

十溴二苯醚decaBDE；

异丙基化磷酸三苯酯PIP(3:1)；

六氯丁二烯HCBD；

2,4,6-三叔丁基苯酚；

五氯苯硫芬PCTP

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10、美国包装法规管控的有害物质比欧盟包装法规对出的两类物质：

PFAS

邻苯二甲酸酯

2021年2月16日，美国TPCH正式更新了包装材料中有毒物质控制示范法规（TPCH法规）。更新内容包括增加了包装材料中邻苯二甲酸酯和全氟烷基及多氟烷基物质（PFAS）管控，以及包装中其他高度关注化学物质的评估标准。该法规自通过之日起生效。

TPCH包装法规即《包装材料中有毒物质控制示范法规(Model Toxics in Packaging Legislation)》。于1992年成立的TPCH(Toxics in Packaging Clearinghouse)专门负责向美国各州推广该法规，并支持和协调法规的实施工作。由于成功地推广，人们往往将美国针对包材有害物质管控也称为TPCH。出口美国的包装材料符合此法规要求已经成为行业共识。新法规实施后，出口美国的企业应谨慎地选用产品包装材料，确保包装材料符合最新的包装法规要求。

2022年5月3日，欧盟发布法规（EU）2022/692，修订欧盟物质和混合物分类、标签和包装法规指南。对附件VI“危险物质统一分类和标签清单”第3部分表3进行了如下修改：

增加了39个新条目，包括两种二丁基锡类似物，重毒性1B类物质双酚S（BPS），致癌1 B类物质二苯甲酮和致癌2类物质三聚氰胺；

用额外的分类和标签信息替换17个条目，包括双酚A（索引号604-030-00-0）；

删除1，5-萘二异氰酸酯（索引号615-007-00-X）。

最新修订将于2023年11月23日生效。

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11、法国限制使用矿物油最新要求，被限制使用的矿物油范围是：

• A）含有1到7个芳香环的矿物油芳香烃（MOAH）；
• B）含有16到35个碳原子的矿物油饱和烃（MOSH）

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12、电气电子产品环保检测员招生对象：

涉及生产、制造、研发、供应链管控、采购等人员;

从事再生资源回收、废弃电气电子、仪器仪表、报废车拆解企业的总经理、副总、总工、车间主任等技术骨干人员;

从事标准化、检验、检测、计量、质量、认证认可、检验检疫、监督管理人员

环保行业主管部门、行业社会团体组织、第三方机构专业人员、大专院校、设备厂商制造技术人员及管理人员等。

13、REACH附录17管控的物质超过限值，向欧盟申报后产品可以正常出售？

• 答：不可以。

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14、REACH-SVHC在物质中含量超过0.1%，则需要再供应链中传递该超标物质的信息。

• 答：是的。

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15、PFAS具有防油、防水、耐高温等特性，所以被广泛用于防水、防油、防污的材料，包括防污和防水织物、食品接触的纸和纸板、不粘产品(例如:特氟龙)，在电子电器行业也被广泛应用于半导体、PCB板及多种电子产品。

• 答：是的。

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16、如果产品被抽检出不符合欧盟的强制性要求将面临撤出市场、召回产品、拒绝入境、销毁等处罚

• 答：是的。

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17、法国2022年4月13日矿物油限制法令，限制在所有油墨中使用矿物油，并非只针对用于包装的油墨。

• 答：不是，只针对用于包装的油墨。

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18、欧盟POPs法规管控的物质都是有机物，所以金属类材料可以不测试。

• 答：是的，金属类材质可以不测试。

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19、目前中国RoHS、欧盟POPs、REACH附件17、TSCA均有被评议的限制的物质，国内企业需要做好应对工作。

• 答：是的，如有任何疑问，可以随时沟通交流。

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