听证制度

学法辨是非，用法止纷争。今天我们分享一下听证制度相关知识，以及对听证制度有哪些的法律解析，希望对大家有所帮助，文章字数有限一般讲解比较浅显，如需咨询更多法律问题，请联系本站律师。

本文法律分析概要：

• 1、听证规定
• 2、行政复议听证制度
• 3、听证制度是怎样的制度？
• 4、什么是社会听证制度？

听证规定

法律分析：听证是指听取利害关系人的意见的法律程序。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证制度是行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所形成的一种法律制度。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

行政复议听证制度

第一条为规范行政复议听证程序，保障行政复议机关依法办理行政复议案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益及法律实施条例的规定，结合实际，制定本制度。第二条本制度适用于行政复议机构在审理行政复议案件过程中依法组织的听证活动。第三条本制度所称的行政复议听证，是指行政复议机构在办理行政复议案件中，为查明案件事实，依照本制度组织并听取当事人就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据以及程序进行陈述、举证、质证、辩论的活动。行政复议机构不得委托其他机构或组织实施听证。第四条本制度所称的听证员，是指行政复议机构中负责行政复议案件审理、组织听证的行政复议工作人员。听证主持人，是指负责组织、指挥听证活动，主持听证会议的听证员。本制度所称的当事人，是指申请人、被申请人和第三人。本制度所称的行政复议听证参加人包括当事人、代理人和其他有关人员。前款所称“代理人”是指法定代理人、监护人和受当事人委托，代理当事人参加行政复议听证会的人员，包括当事人委托的本机关工作人员、律师、其他亲属或人员。前款所称“其他有关人员”是指证人、翻译人员、勘验人、鉴定人、其他与听证有关的人员。第五条具有下列情形之一的行政复议案件应当举行听证：（一）申请人要求听证，并经行政复议机构同意的；（二）案情复杂、重大、疑难的；（三）社会影响较大的；（四）行政复议机关或行政复议机构认为应当举行听证的。第六条行政复议听证应当在行政复议被申请人依法答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据以及其他有关材料后进行。行政复议机关应当根据听证会的情况审核证据，认定事实，作出行政复议决定。第七条行政复议听证应当遵循公正、公开和当事人法律地位平等的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议案件外，听证应当公开举行。第八条经听证后，听证员对行政复议案件有关问题的看法有重大分歧的应当进行表决，并将不同的意见和表决结果报行政复议机构的领导决定。第九条参加听证会的听证员的人数应当是单数，不得少于三人。行政复议机构负责人应当于举行听证前，在行政复议工作人员中确定听证员，并在所确定的听证员中指定一人为听证主持人，主持听证活动。听证员应当在听证会前认真审阅案卷材料，分析案件争议焦点，制定听证提纲。第十条听证主持人履行下列职责：（一）决定听证书记员及听证的时间、地点和方式，向听证参加人送达有关通知和材料；（二）就行政复议案件的事实、理由和依据，向听证参加人询问；（三）决定通知证人和第三人参加听证；（四）决定证人作证、听证参加人补充证据；（五）决定听证延期或终止；（六）就案件的有关重点、焦点问题是否需要当事人补充证据，或对补充证据是否需要再行质证作出决定；（七）维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为。对不听制止的，责令退出听证场所。第十一条听证设书记员1名，负责制作听证笔录。听证员、书记员协助听证主持人做好听证工作。第十二条当事人享有下列权利：（一）认为听证主持人、听证员或书记员与本案有直接利害关系的，可以申请回避；（二）可以委托一至两名代理人参加听证；（三）进行陈述、举证、质证和辩论；（四）经听证主持人同意，可以就本案及证据有关问题向被申请人、第三人和证人提问；（五）核对听证笔录。综上所述，以上就是对行政复议决定书范文听证这个问题的讲解。行政复议听证是国家的一个法律制度，是我国公民用来解决行政争议的一种手段，也是我国公民必不可少的法律武器。因此。

听证制度是怎样的制度？

听证会/聆讯（Hearing）是指初审法院的法官在对案件进行公开审讯前进行的各项中途聆听与讼各方的申请或陈述、审核相关证据的法定程序。通常只有在当事人一方要求法官裁决某些特定事项时，法官才会在公开审讯前举行听证会/聆讯，如当事人一方要求法官下达临时禁止令或要求授予临时性子女监护权或抚养费等。

听证会起源于英美，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。具体来说，凡是在听证会上提出的意见，决策者必须在最后裁决中作出回应，否则相关行为可能因此而无效。在美国行政法上，正式的听证通常会有抽签选定的对立双方，由行政机关指派一名行政法官主持，听证完全克隆法庭辩论，双方不仅发表意见，还会提出自己的证人和文件来支持自己的观点。最后行政法官必须像法院审判一样做出最后的裁决，裁决必须详尽地回应双方的观点，否则在司法审查中该裁决可能因程序问题而被判无效。在国外，立法程序中也经常使用听证会。立法中的听证会相对要随意一些，通过抽签产生的听证代表就某个法案发表自己的观点，这些观点将成为议员们投票时的重要参考。由于议员的言论、表决免责权，立法程序中的听证会不像行政程序中的听证会那样有拘束力，换言之，从理论上说议员可以完全无视听证会上的意见，但是在一个民主体制下，议员不能不为选票着想，听证会毕竟反映了选民的意见，很少有哪个议员敢无视这些意见的存在。

在我国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度，已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证，今年全国人大常委会在修改个人所得税法时也进行了听证。但是目前我国的听证制度缺陷是显著的，行政程序中的听证没有拘束力，导致听了也白听；立法程序中的听证由于透明度不够，听证代表很难充分恰当的表述意见，另外缺少民主机制，也使得听证结果对立法机关的成员形不成事实上的约束。

什么是社会听证制度？

社会听证制度，我国公民参与民主决策的四个主要方式之一（另外三个为社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度），主要以举办听证会为方式，让公民积极参与决策机关的决策方案的拟定和修改。

在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善。听证于民是为了决策于民。

扩展资料

听证制度分为立法听证、行政决策听证及具体行政行为听证三类。

1、立法听证：包括国家法律和地方性法规、自治条例、单行条例的听证。

2、行政决策听证：包括行政法规、规章、规划和其他抽象行政行为、政策的听证。

3、具体行政行为听证：包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政给付等行政处理决定的听证。 

参考资料来源：凤凰网-听证制度的前世今生

参考资料来源：社会听证制度

结语：知法，才能懂法；懂法，才会守法；守法，才能一生无忧。法制宣传日，从宣传法开始，从每个人的身边做起！关于听证制度和听证制度有哪些的介绍到此就结束了，本文的法律观点仅供参考，实际运用要结合您的实际情况，法律案件影响因素很多，如有需要可以咨询本站律师，您描述大概案情，律师为您分析。