外商投资产业指导目录(环评公众参与办法2019)

《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》版本

国家发展改革委、商务部于2019年6月30日发布27号令，发布 《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》 ,自2019年7月30日. 《外商投资产业指导目录(2017年修订)》(其中2018年7月28日废止外商投资准入负面清单)起生效，《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》同时废止。

《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》包括国家鼓励类外商投资产业目录(以下简称国家目录)和中西部地区外商投资优势产业目录(以下简称中西部目录)，分别修订了《外商投资产业指导目录(2017年修订)》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》。

主要变化：一是较大幅度增加鼓励外商投资领域。《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》共1108项，其中国家目录415项，比2017年版增加67项，修订45项；中西部有693个目录，比2017版多54个，多165个。进一步扩大鼓励外资领域。2017版两个目录中的外商投资重点领域原则上保持不变，但根据技术和标准的变化进行必要调整，以确保鼓励政策的连续性和稳定性。二是鼓励外资参与制造业高质量发展。继续把制造业作为鼓励外国投资的主要方向。国家目录新增或修订项目80%以上属于制造类，支持外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等领域。在电子信息行业，增加了5G核心组件、集成电路刻蚀机、芯片封装设备、云计算设备等项目。在设备制造业，增加了新的或改进的项目，如工业机器人、新能源汽车和智能汽车的关键部件。在现代制药工业中，增加了细胞治疗药物的关键原料和大规模细胞培养产品等新项目。在新材料行业，增加或改造航天新材料、单晶硅、大硅片等新项目。三是鼓励外资投向生产性服务业.国家目录将继续加大对生产性服务业开放发展的支持力度，促进服务业转型升级。在商务服务领域，增加或修改工程咨询、会计、税务、检验、测试、认证服务等项目。在贸易流通领域，添加或修改冷链物流、电子商务、铁路专用线等项目。在技术服务领域，增加了人工智能、清洁生产、碳捕获和循环经济等新项目。四是支持中西部地区承接外资产业转移.中西部地区目录进一步增加了劳动密集型、先进适用技术产业和配套设施，加大了对中西部地区承接外资产业转移的支持力度。在云南、内蒙古、湖南等具有特色农业资源和劳动力优势的省份，新增或改造农产品加工、纺织服装、家具制造等项目。随着电子产业集群的加快发展，安徽、四川、陕西等省增加了通用集成电路、平板电脑、通信终端等项目。在交通、物流网络密集的河南、湖南等省份，新增物流仓储设施、汽车加气站等项目。

本次修订通过互联网广泛听取和吸收了外国商会、外资企业、行业协会和地方政府的意见。

《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》是我国重要的对外投资促进政策。属于《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》的外商投资项目，依照法律、行政法规或者国务院的规定，可以享受税收、土地等优惠待遇。

山西医科大学汾阳学院