资源税改革：企业税费负担将不会出现大的波动

7月1日起，资源税从价计征改革将在全国全面推行，这也是继“营改增”之后的又一项重大财税体制改革。6月25日，记者从河南省地税局获悉，目前该局已科学测算出资源税从量计征改为从价计征后的适用税率，企业税费负担将不会出现大的波动。

从价计征是此次改革的核心

我国的资源税开征于1984年，从1994年确定为普遍征收、从量定额的计征方法。但此方法弊端明显，价格上升时国家资源税收入没有增长，而下跌时企业税负会增加。从量定额的征收方法已无法适应目前我国市场经济发展。

此次改革的核心是从价计征，即以课税对象的自然数量与单位价格的乘积为计税依据。相对于从量计征，从价计征具有“自动稳定”税收收入和调节经济的功能。此前我国已在原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目上实现从价计征改革，并显现积极效果。

我省是资源大省，资源税改革将有力促进相关产业健康发展。

每年减轻企业税费超2亿元

据悉，为了此次从价计征改革，在税负测算工作中，省地税局通过咨询职能部门、实地走访调查、进行税企座谈等形式掌握全省基本情况。为此，工作人员对资源税企业2012—2015年应税矿产品种类、产量、销量、价格、收入、成本、利润、税费等指标数据进行了采集、汇总和测算，共采集450户企业数据信息3万余条，测算出资源税从量计征改为从价计征后的适用税率，企业税费负担将不会出现大的波动。

据测算，资源税从价计征后，预计全（视野注：河南）省每年可为企业减轻税费约2亿元，如果再考虑取消其他收费，企业负担将减轻更多。另外，我省减负较多的品目是铝土矿和石灰石。

同时，我省已组织开展了对水、森林、草场等自然资源开发利用情况的调研，逐步扩大资源税征收范围。